社会信用体系建设需要清晰的路线图

发布时间:2016-09-26 10:49:00    点击:

社会信用体系建设需要清晰的路线图

关建中

  在党中央领导下,中国人民正在勇敢地进行以社会信用体系建设为标志的信用经济时代的社会治理模式变革实践,这是人类社会发展史上的伟大创举。迄今为止,世界上还没有任何一个国家在全社会范围推动一项旨在记录使用所有社会成员信用信息,依据信用信息管理国民经济和社会发展的案例,西方发达国家已有的社会信用管理成果也仅限于社会成员某些特殊领域的行为记录,不具有社会管理模式的借鉴意义。与此同时,也没有现成的理论成果为我所用。那么,正在中国大地上如火如荼进行的社会信用体系建设实践最需要的是,遵循信用经济社会发展规律,有理论基础、有目标、有内容、有落地效应、科学系统、清晰可见的路线图,《中国信用体系建设蓝图》的问世响应了这一时代呼唤。

  《蓝图》创作的动力来源于大公一以贯之的责任与发展价值观。体现这一价值观的民族品牌国际化战略思想所蕴含的承担起民族复兴赋予的评级责任,把中国人在评级领域创造的智慧贡献给世界的责任理念,要求大公必须按照研究规律,发现逻辑,构建理论,设计模式作为思想和行动的指南,这成为大公关注、参与、研究社会信用体系建设问题与众不同的方式和动力。

  《蓝图》创作的思想源泉来自于实践。2008年爆发的全球信用危机是人类信用经济社会发展实践的里程碑事件,正是在对这一重大危机的研究过程中,构建起了大公的信用经济理论基础,拥有了从本质和规律视角观察当代经济社会现象的思想;中国的崛起不仅是人类社会发展史上的奇迹,更是信用经济社会发展的实践,正是这一丰富的实践成果,孕育出大公《信用管理社会化社会管理信用化》的社会信用体系建设理论,找到了揭示社会信用体系建设规律的方法;中国人民进行的社会信用体系建设是探寻信用经济社会管理模式的伟大实践,正是这一实践过程的经验与教训,使大公有机会描绘出这种感觉存在的内在逻辑,使社会信用体系建设蓝图跃然于纸上。

  《蓝图》的总脉络是:

  以信用社会管理使用信用信息产品根本需求为目标,按照信用信息的内在运动规律呈现其结构与形态;以信用信息全国互联互通满足信用社会管理需要为条件,设计出数据标准化、分析数字化、使用矩阵化模式对海量信用信息进行工业化分析生产和智能交换的路线图;以信用信息统计、分析、使用为社会信用体系建设的核心内容,提出体制机制建设构想;把信用教育作为社会信用体系建设最重要的基础设施。

  《蓝图》的意义是:

  一、第一次从信用关系社会化所导致社会成员之间经济关系信用化的视角,发现信用经济时代社会管理的本质是对社会信用关系的管理,据此构建起社会信用体系建设的理论基础,使《蓝图》设计具有了科学性;

  二、第一次揭示了社会信用体系建设的终极目标是构建一个以统计、分析、使用社会成员信用信息的社会信用管理系统,依此进行信用社会管理,使这一伟大的社会管理模式变革有了明确的方向;

  三、第一次以严密的逻辑分析推导出社会信用体系建设的核心内容是实现信用信息的生产与消费,其他相关要素都是为满足这一内容的功能需要,找准了社会信用体系建设的着力点;

  四、第一次符合客观逻辑、系统、完整地描绘出社会信用体系建设的全貌,使社会信用体系建设实践有所遵循。

  《中国信用体系建设蓝图》是对人类信用经济社会发展和中国人民进行社会信用体系建设实践的理论总结,是以信用管理社会化和社会管理信用化为指导思想的信用社会管理模式构想,是对社会信用体系建设规律具体化为每一个实施步骤的描述,系统回答了社会信用体系建设中遇到的问题,具有很强的现实指导作用,它所凝聚的人类信用智慧必将成为照亮社会信用体系建设前行方向的火炬而彰显其划时代意义。